由拟征收“汽车排污费”所想
据**人民广播电台报道近日,国务院发展研究**资源与环境研究所副所长李佐**透露,**正在酝酿对汽车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)征收排污费,目前处于论证阶段,预计在十八大后实施。
征收汽车洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车排污费政策很可能先以“北上广深”等**城市作为试点,逐步推广到全国。
此消息一出,立即引起了大家的注意。尽管舆论普遍认为,机动车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)尾气排放已成为大中城市空气污染的主要来源,但征收排污费在**有没有可行性?其“治污”效果究竟怎么样,消费者依然有质疑。
现阶段汽车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)排污费适不适合征收还有待进一步论证确认。就目前的环境而言,经济政策上仍然以扩大内需为结构主导方式。“十二五”规划提出,“把扩大消费需求作为扩大内需的战略**,进一步释放城乡居民消费潜力,逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列”。那么汽车行业(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)作为居住建筑住房后的**个推动经济发展的**因素,显得尤为重要。国内目前的汽车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)保有量在不断攀升的情况下,以征收汽车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)排污费来**汽车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)的市场增量及使用强度等,笔者对此有以下几点想象。
一、是否征收汽车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)排污费就能治得住城市空气污染?虽然现阶段的节能减排任务艰巨,工作需进一步加强力度,但这跟汽车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)排污并不是直接因果逻辑关系,也并不是征收汽车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)排污费就可以立即治得住空气污染。**先,****公车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)的使用要排除在此种范围之外,公款公用属于刚性需求,排污对此类公车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)没有实质效力。其次,大量企业公司车辆、富人车辆也非一排污费就能减少使用,然而,这三种车辆数量加起来未见会比私家车少多少。因此,在车辆征收数量上并没有多少**优势,那么车辆排污总量也没有太大的减少趋势,空气污染就不能因征收排污费而减少减排。**,不能减排治污的预期效果没达成,反而抑制了汽车市场(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)的发展。当然这不是我们大家所期望的。
二、现在的车辆(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)税费种类已有多种,假设排污费一旦征收无疑将增加人们出行成本,这不是大家所希望的结果。目前,我国各种名目的汽车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)税费已占车价的40%—144%,一辆车在购买、保有和使用三个阶段,不仅有增值税、消费税、车辆购置税,还有几十种五花八门的税费。在油价居高不下,物价一路飙升,抛开**公车,大量企业公司、私人家庭不希望承受更多的税费,过多增加出行车辆(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)成本,单从车辆主体主观考虑,更不易被接受。
三、假如排污费一旦征收,那么怎样的标准才是较为公平合理呢?是不是排量大的车辆(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)就会排污多,是不是排量大的车辆使用频率就高呢?**,必须明确车辆排污费的征收目的是在于减少汽车(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)使用强度,税费用于治污治堵减排等,那么费用收入、支出也必然要公开透明,取于民用于民,这样才能达到资源**配置(洒水车,垃圾车,吸粪车,吸污车,高压清洗车,清障车,冷藏车,爆破器材运输车)。